荆楚网消息(记者卢霜)近日,崔永元发表了文章“一声长叹一声雷”,吸引了众多网友关注,舆论焦点也转移到了演艺产业税制问题上来。
崔永元“一声吼”娱乐圈抖一抖
10月7日,崔永元小号@小崔读书汇发布题为《一声长叹一声雷》的文章,该文主要对冯小刚、刘震云、王中军、王中磊等人“不思悔改”表达不满,并透露了其在举报明星阴阳合同配合税务机关调查过程中的细节,第三次被叫去配合调查时出现了蛮横的警察,称“不出示证据随意传唤审问公民是违法的,在其要求国税总局予以合理解释时,国税总局称要请示领导,至今无下文”,该文指出警察出现的原因在于参与电影《大轰炸》的既有演艺界大腕也有上海经侦的警察,文章明确表示“我的危险来自四面八方”。
随后,舆论对此解读的关键点有:崔永元爆料,税务部门对他的举报并不积极;崔将有关部门对他的调查视为一种报复,是一种违法行为;崔永元暴露了演艺影视产业税务缴纳乱象,却被一些税务人员和警方当成了个人打击报复之举,甚至因此将自己陷入了危险之中。
与此同时,《新京报》报道,10月7日,@华谊兄弟就公司是否偷逃税款等问题回复投资者时表示,公司一直遵守法律法规,与合作演员签署的合同均合法合规,并依法及时缴纳相关税费,公司依法对不实信息的发布、传播者追究法律责任,有进展将及时公布。该回应取信于网民,网民表示“华谊没有问题那就是大问题了”,也有网民调侃,“华谊兄弟现在不怕舆论和小崔了,毕竟就算有,年底之前补缴上就安全了”。
而另一个动向同时也引发了媒体的关注——霍尔果斯曾经是“避税天堂”,但如今,迎来了一众公司的“逃离”。据《证券时报》10月6日报道,自6月份以来,有超过100家霍尔果斯的影视公司申请注销,包括了如徐静蕾、冯小刚等多位知名艺人担任法人或持股的企业。媒体分析,影视公司逃离的原因有政策红利的消失、阴阳合同的发酵、行业制度的规范管理。舆论质疑霍尔果斯成明星洗钱的避税天堂,但也有舆论认为,霍尔果斯这几个月无法正常开发票,很多影视公司的回款无法拿到,因此才纷纷离开霍尔果斯。任何政策都需要有延续性,不能朝令夕改,让企业承担损失。
有媒体观察认为,因为崔永元对“阴阳合同”的追踪,资本正在火速撤离影视,在未来一两内,会有几千家影视公司将倒闭,甚至可能波及证券市场。
近日,舆论更是将焦点转向崔永元人身安全保障方面,法制日报对此评论称,有人捅破这层纸就该深查下去,崔永元两次实名公开举报,且一次比一次指向明确,直至点出了当事人的名字。在这种情况下,吃瓜群众与其说是在看笑话,不如说是在等着公安机关调查结论。另一方面,保护好崔永元。崔永元实名举报违法犯罪行为,无论其目的是何,但勇气可嘉,广大群众都把他看成了正义的化身,也体现了人们对公平正义的追求,保护崔永元,也是保护了人们对公平公正的期待和对法律、对国家的信任。
别让观点多元掩盖了问题的实质
尽管针对此事,舆论关注点和观点均呈现多元化发展态势,甚至有观点认为,明星的高收入,是市场供需失衡、稀缺性的结果。但我们可以发现,舆论对崔永元拥有持续关注的动力,并不是纯粹为了个人恩怨的报复那么简单,本质仍是舆论认为明星偷税避税具有普遍性且希望能够寻求避免解决之道。
如网友@啄木认为,中国税率过高、税种繁多并存在套利空间导致偷税漏税避税非常普遍。对此,要简化税制统一并降低税率,同时加快司法改革。
不少业内人士分析认为,当前“严格立法、普遍违法、选择性执法”是明星偷税避税现象普遍的司法环境,也是该现象产生的重要原因。
微博大V@粉笔罗成兴认为,相关事件暴露出的主要问题有:一是虚高的税收比例和不严谨的征收行为相交织,结果是:普通百姓买房治病都困难重重,交税却一分不少,很多有办法有钱的人却能想各种方法避税,通过创业补贴得到国家补贴。二是税务机关税务稽查征收中的漏洞令人担忧。对此,要修改完善出更合理、公开透明、易操作的税收稽查和征收办法,全面清查一些公司和个人的纳税情况。
梳理媒体和专家观点发现,税务部门要求明星和影视公司一次性补缴税款,由此导致不少影视公司倒闭、一线艺人不愿接戏等现象。《中国经营报》报道指出,目前明星税务承担主要有三种方式:片方扛税、艺人扛税、两者共扛,但一线艺人片酬高,税务也高,这让影视公司难以负担,问题陷入死结。
业内人士称,为了避税,10月份之后,大部分艺人的工作室可能会改成文化公司,明星在代言商务方面后续会通过文化公司来避税。明星可能采取的避税手段则包括:通过股权转让等手段避税,由于当前我国税制在股权转让、资本利得方面改革落后而免于征税,很多明星把拍戏的酬劳转化为上市公司股权,等股价上涨之后,通过套现获得巨大收益;通过分摊到其他项目避税,通过其他名目给出去,但最终落到演员个人手中,如公司员工以各种方式参与到片子中去,给场务、摄影、助理开出比较高的工资,或者分摊到影视项目中的各个细分项目中去,包括制作费、顾问费、咨询费等;虚开发票等方式避税,明星片酬通过分摊到第三方公司,然后通过第三方公司开虚假发票,进行避税,还有一种是现金直接支付。
防止明星偷税还有多远的路要走
针对明星和影视公司采取多手段偷税避税问题,专家建议一是要完善税制,对名人的收入进行全口径管理,除了出场费、代言费、广告收入,股权转让也应该纳入管理口径。二是加强全程监察,如好莱坞采取的是完片担保的制片模式,一部电影从立项开始,就会有担保公司进行介入,专业的工作人员会对整部影片的每一个环节,进行风险把控。对于演员片酬这部分来说,当价格谈妥之后,从合同签订到完成付款打款,都会有获得一定资质的第三方公司进行全程监察,从根本上杜绝明星偷税、漏税。
《法制日报》等媒体评论认为,单凭定罪处罚的威慑力并不能有效解决逃税问题,而加强税收监管并建立可供社会公众查阅的单位和个人的诚信记录档案,对促使公民自觉履行纳税义务能起到更为有效的作用。
此外,舆论更将目光投向了美国,不少媒体将对“美国国家税务局比FBI还牛”的内容进行了盘点和梳理。梳理发现,美国人之所以不敢逃税,跟其完备的税收体制密切相关。美国有专门的收税武装,税务部门对企业或个人交税产生怀疑后,有权先冻结其所有资产,接下来,你自己来证明你没有逃税。且晚交或少交都将面临罚款,甚至触犯法律。
此外,严密偷税罪刑事法网也起到了重要的作用。一是偷税者要承担巨大代价,一旦纳税人被认定为偷税,他将面临税收犯罪最重的处罚,即5年以下的监禁,或巨额罚款,或两者并罚。偷税还会记录在个人的征信报告当中,影响个人的信用分数,纳税人贷款、上学、购买保险等都会受到影响。二是抽查的方法形成震慑。美国财政部税务署每年都会随机抽查一定数量的税表,非法逃税漏税一旦被查出,除要缴纳数倍的巨额罚款外,还可能被判刑入狱。三是“告密者计划”让人闻风丧胆。举报的逃税行为被核实之后,能够得到30%税额的奖励。